八一聚高“三重一大”集體決策制度
為貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于 “三重一大”制度(重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的民主監(jiān)督與制約,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化,促進(jìn)依法行政和廉政建設(shè),現(xiàn)結(jié)合我校工作實(shí)際,制定集體研究決策制度。
一、“三重一大”制度的具體內(nèi)容
(一)重大事項(xiàng)決策涉及我校改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系教職工的切身利益的重大問題,均屬于重大事項(xiàng)決策的范圍。
主要內(nèi)容:
1、黨和國(guó)家的路線、方針、政策,上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神的貫徹執(zhí)行;
2、黨建工作、黨風(fēng)廉政工作、精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大問題;
3、學(xué)校工作規(guī)則、各項(xiàng)工作制度的制定和調(diào)整;
4、圍繞中心工作的重要工作思路和重要舉措;
5、學(xué)校年度總體工作計(jì)劃和工作目標(biāo)任務(wù)的確定;
6、學(xué)校財(cái)務(wù)年度決算、預(yù)算的申報(bào)和調(diào)整;
7、年度評(píng)比及獎(jiǎng)懲等相關(guān)事項(xiàng)
8、學(xué)校黨組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整;
9、 機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、中層干部崗位競(jìng)爭(zhēng)、人事變動(dòng)等事項(xiàng);
10、學(xué)生校服、學(xué)生床上用品招標(biāo)采購(gòu);小賣部招租;學(xué)校食堂蔬菜、干鮮供貨商的確定等其它需集體研究決定的重大事項(xiàng)。
(二)重要人事任免
?。ǎ保W(xué)校人員的調(diào)進(jìn)和調(diào)出;
?。ǎ玻W(xué)校中層干部的調(diào)整和任免;
?。ǎ硨W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選推薦;
?。ǎ矗┦屑?jí)以上榮譽(yù)人選的推薦;
?。ǎ担?duì)對(duì)學(xué)校教職工的獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)違犯黨紀(jì)政紀(jì)的干部職工的處理意見。
(三)重要項(xiàng)目安排
1、學(xué)校辦公設(shè)備(指固定資產(chǎn))的購(gòu)置、出租和大宗物資的采購(gòu);
2、組織開展大型活動(dòng)資金的安排意見;
3、學(xué)校校車費(fèi)用的安排;
4、經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的重大或集體考察學(xué)習(xí)活動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出;
5、各種維修安排。2萬元以下的維修,需經(jīng)行政討論通過,按程序進(jìn)行必選;2萬及以上的維修,需報(bào)教育局審批后,按程序進(jìn)行招標(biāo)。
6、其他需要集體研究決定的重要事項(xiàng)、資金安排。
(四)大額度資金的使用
1、學(xué)校支出金額在5000元及以上的事項(xiàng),必須經(jīng)行政會(huì)集體討論,提交教代會(huì)或教職工大會(huì)通過,方可執(zhí)行。
2、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出。
二、集體決策原則
1、“三重一大”問題集體決策,要有計(jì)劃地進(jìn)行,無特殊情況,不討論臨時(shí)動(dòng)議議題。 2、決策前要根據(jù)工作計(jì)劃,做好調(diào)研、論證、相關(guān)法律咨詢和必要的事前審計(jì); 3、決策時(shí)要集體討論、各抒己見、集思廣益、少數(shù)服從多數(shù)、民主集中; 4、決策后有重大事項(xiàng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排專人負(fù)責(zé)集體決策的落實(shí)、總結(jié)、校黨政辦公室負(fù)責(zé)催促、監(jiān)督和檢查。 5、“三重一大”事項(xiàng)決策的情況,包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過程、決策結(jié)論等,要以會(huì)議記錄、紀(jì)要、決定等形式留下文字性資料,并存檔備查。
三、集體決策的程序
1、相關(guān)處、室提交需要領(lǐng)導(dǎo)班子研究決策的事項(xiàng)的相應(yīng)計(jì)劃、調(diào)研和論證報(bào)告等書面材料。
2、經(jīng)學(xué)校班子主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后,根據(jù)事項(xiàng)性質(zhì)和輕重緩急程度,按照相應(yīng)決策范圍,列入決策計(jì)劃。
3、在不同的決策范圍內(nèi),經(jīng)集體討論,按照民主集中制原則決策并形成會(huì)議紀(jì)要。
4、正式發(fā)文,付諸實(shí)施。
5、年終,根據(jù)“三重一大”問題的性質(zhì),在教職工大會(huì)上通報(bào)落實(shí)情況
四、決策的實(shí)施
(1)集體決定的事項(xiàng),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施,個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
?。ǎ玻╊I(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定,并要求所分管的處室嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
?。ǎ常┓采婕啊叭匾淮蟆眴栴}的工作會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)、行政會(huì)、教代會(huì)等,辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄并存檔備查。
五、責(zé)任追究
(一)“三重一大”問題集體討論決定是從源頭上治理腐敗的一項(xiàng)重要舉措。凡屬下列情況給國(guó)家、學(xué)校造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2、未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策,事后又不通報(bào)的;
3、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體同意,提供虛假情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人;
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;
5、其他因違反本制度而造成失誤的。
(二)責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍,明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)對(duì)于不執(zhí)行或不能按要求執(zhí)行“三重一大”制度規(guī)定,造成損失和不良影響的,視情節(jié)及損失情況,按有關(guān)規(guī)定處理。
(四)對(duì)給學(xué)校造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、依法依紀(jì)追究。
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